關(guān)于召開2025年3月造價招標工作會議準備的通知
西安市發(fā)展和改革委員會 關(guān)于全面推行實施工程招標投標項目合同 網(wǎng)簽進一步加強合同信息公開的通知
時間：2024-05-16 來源：中建華陽建設(shè)項目管理有限責任公司 點擊：次
各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)發(fā)改及招標投標牽頭部門，市住建局、市交通局、市水務(wù)局，市公共資源交易中心、西咸新區(qū)公共資源交易中心，各相關(guān)單位：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）等文件要求，為全面落實《西安市2024年招標投標優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》工作要求，提高招標投標便捷度，持續(xù)降低交易成本，西安市公共資源交易平臺已建成合同網(wǎng)上簽訂系統(tǒng)，為招標人和中標人在線簽訂合同提供了平臺，經(jīng)過項目測試，已具備正式運行條件，現(xiàn)將全面推行實施合同網(wǎng)簽有關(guān)事項通知如下：
一、適用范圍
西安市行政區(qū)域內(nèi)采用公開招標方式，屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，招標人和中標人均應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，通過西安市公共資源交易平臺工程交易系統(tǒng)實施合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理（以下簡稱合同網(wǎng)簽），并及時公開合同訂立信息、合同履行及變更信息。涉及國家安全、國家秘密等特殊情況的項目，經(jīng)本級行政監(jiān)督部門同意后，可不執(zhí)行本通知有關(guān)規(guī)定。鼓勵非依法必須招標項目及其他進入公共資源交易平臺的項目參照本通知要求執(zhí)行合同網(wǎng)簽和合同信息公開。
二、全面推行實施合同網(wǎng)簽
為全面推進工程招標投標全流程電子化，提高合同簽訂效率，西安市公共資源交易平臺開發(fā)建設(shè)了合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，夠滿足各類型工程招標投標項目的合同擬定、在線磋商、電子簽章、合同公示、合同管理等功能，招標人和中標人應(yīng)通過市公共資源交易平臺工程交易系統(tǒng)實施合同在線簽訂，進一步提高簽訂效率，降低企業(yè)成本（合同網(wǎng)簽具體操作流程詳見附件）。
自本通知發(fā)布之日起，全市依法必招的工程招標投標項目推行實施合同網(wǎng)簽，招標人和中標人均應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，通過合同網(wǎng)簽平臺完成信息認證、電子簽章應(yīng)用等工作，并在線完成合同簽訂。招標人和中標人對網(wǎng)簽合同的真實性、完整性、合法性負責，不得在線下另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同發(fā)生變更的，由招標人和中標人通過合同網(wǎng)簽平臺在線完成合同變更簽訂工作。
三、加強合同信息公開
根據(jù)國家和我省有關(guān)公共資源交易領(lǐng)域政府信息主動公開目錄及要求，招標人應(yīng)當及時公開招投標項目合同訂立信息（包括項目名稱、合同雙方名稱、合同價款、簽約時間、合同時限等）和合同履行及變更信息（包括項目名稱、項目完成質(zhì)量、結(jié)算金額、合同發(fā)生的變更、解除合同通知書、違約行為處理結(jié)果等）。
通過市公共資源交易平臺在線簽署的項目合同，在完成網(wǎng)簽后，系統(tǒng)將同步自動在公共資源交易平臺發(fā)布合同訂立信息和合同履行及變更信息。未通過合同網(wǎng)簽系統(tǒng)簽署的項目，由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)中人工發(fā)布合同訂立信息和合同履行及變更信息。
四、工作要求
（一）提高認識。全面推行招投標合同網(wǎng)簽，加強合同信息公開是優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境的重要改革舉措，通過合同在線簽署，有利于招標人和中標人節(jié)約時間成本，高效簽訂項目合同，加快項目實施。全面公開合同信息有助于提高工程項目招標投標透明度，有利于接受社會監(jiān)督。各有關(guān)單位要高度重視，加強政策宣傳引導(dǎo)，確保優(yōu)化營商環(huán)境具體措施落到實處。
（二）夯實主體責任。招標人要落實主體責任，認真落實合同網(wǎng)簽和合同信息公開有關(guān)要求，招標人和中標人為合同網(wǎng)簽工作的責任主體，雙方應(yīng)在中標通知書發(fā)布之日起30日內(nèi)完成合同簽訂。市交易中心、西咸新區(qū)交易中心要廣泛收集經(jīng)營主體的意見建議，及時完善系統(tǒng)功能，做好應(yīng)用咨詢和保障服務(wù)工作。各級行政監(jiān)督部門要加強政策引導(dǎo)指導(dǎo)和應(yīng)用宣傳，加速推進合同網(wǎng)簽應(yīng)用和合同公開監(jiān)管。
（三）本通知自發(fā)布之日起施行。2024年6月30日前為過渡期，在此期間，以政策宣傳、應(yīng)用引導(dǎo)為主，指導(dǎo)招標人和中標人熟練運用合同網(wǎng)簽平臺完成合同在線簽署。2024年7月1日起正式全面推行施行。
附件：西安市公共資源交易平臺合同網(wǎng)簽系統(tǒng)操作指南
西安市發(fā)展和改革委員會
2024年5月16日
2024.05.16+市發(fā)改委關(guān)于全面推行實施工程招標投標項目合同網(wǎng)簽進一步加強合同信息公開的通知（市發(fā)改發(fā)〔2024〕104號）.pdf相關(guān)熱詞搜索：
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